彰显教育管理人文性

       一、问题的提出
     （一）我校是一所具有百年建校历史的学校。中心校地处场镇，村小校点分布散、远。这给我们的管理带来许多不便。在校园安全教育管理方面如何寻求以现代教育科学的管理理念为指导，通过选择最合适的管理途径，提升学校的管理水平。带着以上的困惑，我们试图借鉴其它兄弟学校成功的经验，研究他们的成功之处，可是我们从中了解到他们也都处于困扰之中。社会影响学校管理的因素是多元的、复杂的。不同的学校，人的因素不可能完全相同，凸显“人文性”将是学校管理模式的鲜明特点，因此，我们只能走自己的路，探究适合本校的安全教育管理途径，构建安全教育管理模式。
   （二）、面对小学教育工作的现状， 学校安全已成了各级学校的首要工作，维护学校安全也是全社会的重要任务。据调查目前校园中存在的安全隐患问题严重，交通安全、食品卫生安全、消防安全、校园设施安全、教学安全、自然灾害安全、网络安全等校园事故频繁发生。 这都将影响到教育改革的顺利实施，严重的制约基础教育的发展与稳定。“生命不保，谈何教育”，安全工作，教育先行，要大力推进“平安校园”的建设，要创建“平安、和谐”校园，必须要求全体教师、学生在日常工作、学习、生活中树立安全意识，增强安全责任感，加强对学生的养成教育，大力培养师生的安全意识。
   （三）生命教育是‘平安校园’建设的最佳切入点。过去我们很难听到校园安全事件，而如今校园安全事故接二连三地发生，难道是过去学校安全工作做得天衣无缝吗？不是的，如今，除了进入信息时代外，更主要的是人们开始关注生命，提升生命的质量。组织教育教学活动，更加做到心中想“人”，目中有“人”，一切为“人”；开展每项工作，都要从关爱学生生命的角度去思考、设计、实践、反思。
二、研究的目的
1、 通过约束性和人文性的结合，使全校师生安全意识普遍增强，为创建“平安校园”服务，实现素质教育的培养目标。
2、推进小学素质思想在育人过程中的体现，推进学校整体改革与安全教育管理的整体发展。
3、实施教育人性化，构建小学安全教育管理的模式，探索创建“平安校园”的途径，
三、研究方法
     本研究以行动研究法为主，结合经验法、文献法
     四、研究的中期效果及思考   
（一）研究的阶段性成果
1、初步构建了约束性与人文性相结合的管理模式
现代管理理论和实践告诉我们，管理的根本要素是人，学校管理
必须遵循尊重人、关心人、爱护人的原则。从管理角度有刚性管理和柔性管理。作为必要的规章制度要建立健全，关键在于明确职责，强化考核，由约束性管理向人文性管理转变。 就要依据“以人为本”的新理念，建立有利于教师、学生工作、学习的激励机制，刚柔相济，达到约束性与人文性两者的有机结合，让师生在宽松、和谐的心理环境中成长。我们在几年的实践中建立了以下的管理雏形。
（1）管 理 体 制
 领导体制： 校长领导下的管理体制     党支部保证办学方向
               教育工会、教代会参与民主管理
执行体制： 分层、分级、分权自主创造性管理的执行体制
咨询体制： 顾问专家咨询机构，教育科研咨询，学科教学咨询、          艺术教育咨询、心理教育咨询
监督反馈体制：教育行政部分监督，党支部、教代会监督、社会、  家长、师生监督
（2）管 理 机 制
目标机制： 校级目标（校长宏观管理目标），分管校长实施
            处室级目标（处室主任、 微观过程管理）
班级目标（年级组长、班主任微观过程实施、管理）
     激励机制： 学校教职工各类津贴及奖金发放办法      
星级教师评选制度
                教学成果奖励办法
评优、晋级制度
    评价机制： 教职工安全岗位考核办法    教职工考核办法
制约机制： 教职工请假制度  安全工作职责   安全管理制度 
    家长评价机制：   家长委员会
建立 “学校——社会——家庭——学校”的横向社会管理网络；
建立“学校——安全保卫处——年级组、各村小学——各教学班、公寓管理人员——班队干部、寝室室长——学生”纵向安全管理网络
     以上的分层管理雏形，实现约束性与人文性的结合，向管理要高水平的教师素质，向管理要教育的成果，向管理要优质的服务，向管理要管理实效，向管理要良好校风、教风、学风的形成，向管理要办学特色，向管理要整体办学的高质量。
2、 初步构建了教育教学与养成教育相结合的管理模式   
A、深入开展养成教育。
安全教育管理和教育教学是学校的中心工作。五育并重、德育为首，我们秉承这个教育战线的永恒主题，对德育工作要求“好”、“细”、“实”。深入开展了社会主义荣辱观教育。总结出了《广小领导班子成员荣辱观》、《广小教师荣辱观》、《广小学生荣辱观》。对学生进行持之以恒的养成教育，举行了“知荣辱、树新风”的少年读书活动、开展了“细说身边的危险事”、“向不良习惯告别——争做文明好少年”、“校园是我家，美化靠大家”、“拒绝零食、从我做起”、“幸福留守，情系家园”等许多主题活动，每学期开始，都要对学生进行为期一周的入学教育，让学生了解校史、班情以及各种规章制度。创建了“警校共育”体制，取得了显著效果。养成教育的开展，有力地促进了学校各项工作的推进。
     B、完善，健全规范化管理制度 。
学校下设安全保卫处， 将学校所有安全管理职能都纳入管理的范畴。制定了学校各项安全教育管理制度。实行教师“一岗双责”制， 学校要求每位员工对自己本职工作都要尽职尽责，各部门下属的各项工作者应当有安全岗位职责要求与监控督查，做到“凡事有准则，凡事有负责，凡事有程序，凡事有监督”。
    C、营造校园环境，建设校园文化网络。
学校以少先队工作为龙头，配合学校安全教育管理，深入持久地开展未成年人思想道德建设的工作。少总部成立了“红领巾广播站”，定时报道校园新事温馨安全提示；成立了校园文明、安全红领巾监督岗；成立了腰鼓队、鼓号队；组建了课外书法、美术、民乐器等各类课外小组；成功地举办了“庆六一国际儿童节”文艺汇演，“庆元旦”文艺演出等大型活动。同时，还重资建造了校园文化墙；在市内率先创建了“留守儿童之家”，举办了大规模的《为留守儿童过生日》的活动，校内成立了心理咨询室，设立了“亲情热线电话”，学校还安装了便于学生家校联系的“校际通”。为确保校园安全，对校内教学区、生活区安装了电子监控系统。
D、警校共育，抓好安全专题教育培训。
 为落实公安部“关于公安机关维护校园周边治安秩序”的八条措施和教育部《关于做好中小学幼儿园安全工作》的六条措施，学校与公安部门密切配合，聘请了公安干警为我校法制副校长，全面推进“警校共育平安校园”工作。开辟了警校共育宣传专栏，设置了青少年维权岗，组织编写了题为《托起明天的太阳》的安全常识、礼貌礼仪、养成教育校本培训教材。并协同公安部门进行了“消防”演练，每学期都要举办交通知识培训讲座、流行疾病预防知识讲座、自救自护知识讲座。组织师生开展了“珍爱生命，拒绝毒品”的签名活动，组织师生观看“崇尚科学，反对邪教”的图展和电影。组织参加了市消防大队、市教育局联合举办的“消防知识竞赛”活动，并评为优秀学校。在警校共育活动中，与公安干警坚持“共商、共育、共提高”的方针完善了各种防范措施，增强了师生的安全防范意识。
E、深入开展法制教育活动
学校安保处定期配合司法、公安部门，开展了“法制进校园”、“法律知识讲座”、“学生带法回家”、“学法、知法、守法”等一系列活动。收到了良好的效果。
    3、初步构建了文化知识与素质教育相结合的管理模式   
 为了使学校的教育管理朝着高效化的目标推进，对教育教学管理、安全教育管理、学生行为规范养成管理、教师队伍管理，学校尝试以下管理方式：
     遵循两个原则：一是适应社会改革与发展的需求；二是教育自身发展建立适应教育规律的原则。
     实施两项机制：教职工“一岗双责制”和学生管理规范制。
     把好两个关口：教师岗位责任关，学生安全意识监控关。
    （1）学校安全教育管理：以德育为核心，构建多样有利于培养学生安全意识、思想素质发展的目标体系。
     A、思想品德素养——学会做人，学会珍爱生命
     B、文化科学素养——学会学习，学会自我创造
     C、集体心理素养——学会生活，学会自我保护
     D、审美艺术养成——学会审美，学会文雅高尚
     E、劳动准备素养——学会劳动，学会救护技能
    （2）学校教学管理：构建有利于学生思想道德、安全意识的培养和发展课程体系   
 ①特色课程的开发
     A、小学全面开设安全教育课    
B、从三年级起开设生活常识课
     C、开设心理健康课程
     ②学校课程的优化
     A、设置活动课程
     B、实践生活课程
     C、挖掘乡土课程
     D、渗透探究性课程
    （3）学生行为养成管理：构建遵纪、守法、明理，和谐、文明、亲情的良好校园育人环境。
     A、校内生活——遵规守纪、文明礼貌
     B、校外活动——遵守公德、模范守法
     C、个体活动——严于律已、勤勉向上
     D、群体活动——团结互助、友好共处
     E、特定环境下的自我管理——沉着冷静，自救自护
（4）教师队伍管理：构建一支“师德高尚、爱护学生、业务过硬、特长突出、身心健康、具有安全意识，具有救护知识和能力” 的高素质的教师队伍。   
  A、全员工程——以提高全体教师业务素质为核心的全面培训
     B、重心工程——以培养骨干教师为重心的重点培训
     C、向心工程——以培养造就名师为向心力的培训
     新的管理架构和管理模式，经过两年的运行磨合，效果是好的，各部门的密切合作优势互补，提高了我校整体管理水平的综合效益，师生安全意识增强，教育教学质量的提高、确保了学校一方平安，学校整体发展不断提升。得益于彰显“教育管理人性化”，创建平安校园途径的研究。
    （二）研究的思考
 “一个民族要想站在科学的高峰，就一刻也不能没有理论思维”（恩格斯语）。谁在理论思维方法、发展战略、科学决策、创造思维上占优势，谁就会占领战略制高点，从而赢得竞争的胜利。 我校欲立足于强手之林并得以发展，必须不断创新思路，开拓进取，把安全教育管理提高到新的水平。
    以下是我们在实践中的几点思考：
1、我们应该如何实现约束性管理向人文性管理的转变。     
“没有规矩，不成方圆”，任何一项管理，如果没有制度的保障和约束，就如同儿戏，在实施中，当然也还会出现许多与实际不相符合的东西。且约束性的制度，毕竟是刚性的条文，仍须在实践中不断制定、修改、完善。但是根据马洛斯的需要层次论“人类有五种基本需要，在各级需要依次得到满足的基础上，就会产生新的高一级的需要”的观点，人是最大的一个变数。因此，学校管理应注重人文关怀，加强情感管理，激发教师的积极性，满足他们的最高需要，这就要求刚性管理向柔性管理转变。如何实现约束性向人文性转变是我们应研究的新内容。
2、如何培养学生良好的个性心理素质。   
   《中国教育改革和发展纲要》指出：“全面提高学生的思想道德、文化科学、劳动技能和身体心理素质，促进学生生动活泼地发展。”
作为一个要发展的学校，就必须注重对学生进行心理健康教育。青少年学生其心理健康问题，表现为不同程度的心理障碍，即认知、情感、行为、人格等方面产生某些变态。轻则影响正常的认识，交往与学习，重则导致违纪违法、犯罪，走上歧途。如何从小培养学生自知、自尊、自主、自律、自强乐观、冷静等品质，培养良好的个性素质，也是我们教育的崭新课题。
参考文献：
（1） 顾明远等.《素质教育的督导与评估》.中国和平出版社1996年9月出版
（2） 李小融.卢雄等.《中小学生心理健康》四川教育出版社.2006
（3） 张育平等.《最新学校安全管理全书》中央民族大学出版社2005年9月出版
（4） 林日青等.《从管理学校到经营学校》华龄出版社.2006年3月出版

                通江县广纳镇小学   刘 治 平