通江县广纳小学突发安全事故应急预案

通江县广纳小学

突发安全事故应急预案

为维护学校师生人身安全，有效处理学校突发安全事故，使学校突发安全事故损失降低到最低限度，特制定《广纳小学突发安全事故应急预案》。

一、加强领导，健全组织

中心小学成立学校突发安全事故应急处理领导小组，统一指挥和组织学校突发安全事故的应急处理工作。

组  长：冯卫东

副组长：赵  超

组  员：赵志泉、陈建昌、罗鸣钟、李双全、冯光明、向  勇、冯建平、陈国禹、袁  平、张建宗、冯会琼、李云章、赵明建、赵克朋、各村主任教师、中小各班班主任

在学校突然发安全事故领导小组下专设通讯组、防控组、抢救组、紧急疏散组，分别具体负责通信联络、组织控制险情、抢救伤员、疏散师生等工作。

1、各组成员及分工

（1）、通讯组：组长：陈建昌，成员：李双全、张洪联、（事故发生时，负责立即电话报告突发安全事故应急处理领导小组和上级相关部门，以快速得到指示，广播告知全体学生，报险救灾）

 （ 2）、防控组：组长：赵超，成员：罗鸣钟、冯建平、陈国禹、彭富芝、张建宗、体育组全体老师（事故发生时，迅速赶到现场，根据实情进行抢险救灾，控制局面）

（3）、抢救组：组长：向勇，成员：景峰、赵秀华（当事故发生时，如有受伤和被困人员，应协助防控组和有关人员采取救助措施，及时现场救护或移交120急救中心。）

（4）、紧急疏散组：组长：赵志泉，成员：冯光明、各班班主任（负责制定紧急疏散方案，明确各班逃生途径与办法指导，当事故发生时，立即到自己岗位，组织指挥师生按预设的次序和通道有序、迅速、安全撤离事故现场，并负责所在年级、所管班级学生紧急疏散中的安全）。

根据安全事故应急的需要，领导小组可以随时调集人员，全体教师和职工必须全力支持和配合。

突发安全事故发生后，组长为直接指挥者；如组长外出，则由副组长为直接指挥者，如正副组长均不在，则由安保主任为直接指挥者。

如突发安全事故发生在村小，在中心小学领导到达现场之前，村小主任教师为直接指挥者。

二、学校突发安全事故种类

学校突发安全事故包括学校重消防安全事故、交通安全事故、食物中毒安全事故、楼道安全事故、工程建设、危房安全事故、特种设备安全事故、大型集体活动事故、外来暴力侵害事故、流行传染疾病安全事故等。

三、安全事故报告及处理程序

1、报告制度：发生突发安全事故后，村小主任教师、中小班主任或现场目击者必须立即向领导小组组长或副组长报告，领导小组接到报告后必须在5—10分钟内向县教育局和当地党委、政府报告，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。要本着“先控制、后处理，救人第一、减少损失”为原则，果断处理、积极抢救，指导现场师生离开危险区域，保卫好学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上交学校突发事故有关材料，做好善后处理工作。

2、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将予以党纪、政纪处分。

四、安全事故应急预案

（一）消防安全事故应急预案

为确保全体在校师生的生命财产安全，确保学校教育教学工作的顺利开展，防范消防安全事故的发生，力保消防安全事故发生时损失减少，危害降低，能快速、高效、合理有序地处置消防事故，根据上级有关部门文件与会议精神和相关法律法规，结合我校消防环境建设与准备的实际，制定本预案。

1、 消防安全应急指挥机构

总 指 挥：冯卫东

副总指挥：赵  超

组    员：赵志泉、陈建昌、罗鸣钟、李双全、冯光明、向  勇、冯建平、陈国禹、袁  平、张建宗、冯会琼、李云章、赵明建、赵克朋、各村主任教师、中小各班班主任。

2、消防安全工作成员的责任分工

总指挥负责定时召开消防安全工作领导组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实消防安全事宜。

副组长负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况，未雨绸缪，做好准备，保证完成校领导部署的各项任务。

领导组各组员具体负责火险发生时全校各年级、各部门突发事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故减小到最低限度。

消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组，分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散师生等工作，各组成员及分工如下：

（1）、通讯组：组长：陈建昌，成员：李双全、张洪联、（火险发生时，负责立即电话报告校消防安全工作组和上级相关部门，以快速得到指示，视火情拨打119，广播告知全体学生，报险救灾）

 （ 2）、灭火组：组长：赵超，成员：罗鸣钟、冯建平、陈国禹、袁平、张建宗、体育组全体老师（负责消防设施完善和消防用具准备，负责检查全校各办公室、教室、宿舍、图书馆和计算机房等地的用电、用火安全；火灾初起时，立即切断电源，尽快到相应地点取下灭火器进行扑救。）

  （3）、抢救组：组长：向勇，成员：景峰、赵秀华（当火灾发生时，如有受伤和被困人员，应协助灭火组和消防人员采取救助措施，及时现场救护或移交120急救中心。）

（4）、紧急疏散组：组长：赵志泉，成员：冯光明、各班班主任（负责制定紧急疏散方案，明确各班逃生途径与办法指导，当火灾发生时，立即到自己岗位，组织指挥师生按预设的次序和通道有序、迅速、安全撤离火灾现场，并负责所在年级、所管班级学生紧急疏散中的安全）。

3、 灭火工作预案

（1）、发现火情，由现场教师或学生向校长、副校长或学校行政报告，学校领导立即通知广播室，由广播室指挥相关人员立即行动，到达预定地点。总指挥或副总指挥迅速到现场和主控室进行指挥。在场人员要立即引导室内人员进行有序疏散，并迅速利用室内的消防器材控制火情，争取消灭于火灾初级阶段。

（2）、在场人员要以最快的方式向领导组成员汇报，尽快增加援助人员，协力救火。

（3）、如不能及时控制、扑灭火灾，要立即切断电源（教学区由陈国禹负责断电；学生公寓由张建宗负责断电），防止火势蔓延。

（4）、领导组成员接到报告后，要立即到达火情现场，并视火情拨打“119”报警求救。

（5）、救火组成员要立即赶到现场，在保证安全的前提下组织灭火扑救：初起火最易扑灭，在消防人员未到前，如能集中合力抢救，常能化险为夷，转危为安。根据不同的火原因，可采取隔离法、冷却法、窒息法，火灾现场指挥人员要在第一时间内和临近所有灭火器，不要零打碎敲，集中使用对准火点，尽量抓住战机把火消灭，或控制住火势的发展，最后由消防人员彻底扑灭火焰。

（6）、划出警戒范围，严禁其他车辆和无关人员进入着火现场，以防发生不必要的伤亡，同时也为火灾消灭后的调查起火原因提供有力证据。如果在火灾调查人员未到之前火灾已经扑灭，失火单位应当把了解的情况向他们介绍，并将火灾现场保护工作移交给火灾调查组，并配合调查组提供当事人或见证人。

4、 师生疏散及逃生预案

 (1)人员疏散：救人保命是第一原则。学校紧急疏散组成员应在第一时间，有序地组织学生火情发生后，按照绿色通道、安全出口迅速疏散转移。

A.火灾时，由于有烟气，能见度差，现场指挥人员应保持镇静，稳定好人员情绪，维护好现场秩序，组织有序疏散，防止惊慌造成挤伤、踩伤等事故。

B.利用现场有利条件，快速疏散。下层着火时，楼梯未坍塌的采用低姿势迅速而下，有条件的可用湿毛巾，堵住嘴、鼻，用湿毯子披围在身上从烟火中冲过去。

C.高层着火时疏散时较为困难，困此更应沉着冷静，不可采取莽撞措施，应按照安全口的指示标志，尽快从安全通和室外消防楼梯安全撤出。火势确实较大无法逃生，可躲避到厕所或关闭房门用湿毛巾堵塞门缝防止烟火进入，并用水浇湿房门，等待救护人员到来。

D.火灾时，一旦人体身上着火，应尽快地把衣服撕碎扔掉，切记不能奔跑，那样会使火越烧越旺，还会把火种带到其他场所。如旁边有水，立即用水浇洒全身，或用湿毯子等压灭火焰，着火人也可就地倒下打滚，把身上的火焰压灭。

（2）物资疏散：火场上的物资疏散，目的是为了最大限度地减少损失，防止火势蔓延和扩大。

A.首先疏散的物资是那些可能扩大火灾和有爆炸危险的物资。例如起火点附近的油桶、液化气罐、化学实验室易爆和有毒物品，以及堵塞通道使灭火行动受阻的物资。

B.疏散性质重要、价值昂贵的物资。例如机密文件、档案资历料、高级仪器以及价值贵重的物资。

（3）、撤离顺序：按发生火灾地点，所在班级同层优先原则，先撤离所在班级学生，后撤离同层次学生（离火源近的班级先撤），再其他层次，这样既确保重点，又便于扑救人员进出。如火灾发生在课间，由班主任迅速到班级现场指挥撤离，其他教师按要求到楼道指挥。如火灾发生在上课时，由任课教师现场指挥撤离，空课教师按要求到楼道指挥。

（4）、为更好地应付紧急情况，管理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部的指挥。管理人员及工作人员应该正确引导撤离师生奔向疏散通道，并将正确的逃生方法告知负责同志，其余人员按照既定位置，统一使用灭火器灭火，并进行伤员抢救等工作。

（5）、紧急疏散的负责同志必须接受基本灭火技术的培训，正确掌握必要的方法，切实保证逃生师生的安全撤离。特殊位置，如学生公寓、微机室、实验室必须特殊管理与培训。

5、有关要求

 （1）、沉着冷静指挥。组织人员按分工合作，沉着冷静，指挥得当。各指挥疏散教师要识大体顾大局，严密控制下楼速度，以免造成楼道挤压，防止学生因恐慌而跳楼情况发生，疏散组成员应最后撤离现场。

 （2）、学生不得参与救火。学生疏散时必须服从教师安排，有序按计划快步撤离，不得参与救火。

 （3）、稳定学生情绪。无论校园何处发生火灾，疏散人员都应撤到学校操场、学生撤离到安全地带后，不得任意走动，更不得返回火灾区。班主任或指挥教师迅速清点学生人数，并向指挥教师汇报学生情况。

（4）、扑灭初起火灾。灭火行动组在火灾初起时，要就近起用灭火器，进行紧急扑救，尽最大努力扑灭初起火源或减弱火势，或关闭门窗控制火势漫延，为学生疏散争取更多时间，在学生末完全撤离前又能确保自己安全的前提下不得撤离火灾现场。

（5）、确保通信联络。在火灾发生时，各组要确保通信联络，及时联系，把有关情况报告总指挥。

（二）、交通安全事故应急预案

为预防和减少交通事故的发生，保障师生的生命安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》有关规定和上级有关文件精神，特制定本预案。

一）、预防办法和措施

1 、加强对广大师生交通法规的安全教育。

2 、加强对乘车师生的交通安全教育，特别要教育学生不要把头、手伸出车窗外。

3、教育学生不要搭乘“三无”车辆，不要搭乘摩托车、三轮车。

4、抓好路队放学工作，确保学生有序流动。

二）、应急处理程序

一旦发生交通事故，按下列程序处理。

1 、报警。

2 、报教育局及相关部门（先口头后书面）。

3 、处置事事故相关人员。

(1)、发现学生受伤者，要尽快及时送医院救治（或视情拨打 120 ）， 其他学生由带队教师带离事故现场。

(2)、立即在学校南教工宿舍楼处和学生公寓北往檬子垭分路处设置警戒标志，防止其他车辆及无关人员进入事故现场。南端由冯建平负责，北端由张建宗负责。

4 、通知家长。

5 、配合交通事故处理部门调查，并参与调解。

6 、及时做好学生及家长安抚工作，控制事态，维持学校教育教学秩序正常进行。

7 、保险介入。

（三）食物中毒安全事故应急预案

为全面贯彻落实《食品卫生法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《突发公共卫生事件应急条例》，本着师生健康和生命安全第一的指导思想，为及时有效地控制食物中毒事件在我校的发生，结合我校的具体情况，特制定如下工作预案。

一）、管理目标

1、普及食物中毒的有关知识，提高全体师生的自我保护意识。

2、严把每个环节质量关，将食物中毒事故的因素控制到零。

3、完善信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早治疗。

4、建立快速反应机制，及时采取有效的防控措施。

二）、组织机构

食物中毒事件应急小组

组  长：冯卫东

副组长：赵  超

组  员：赵志泉、陈建昌、罗鸣钟、李双全、冯光明、向  勇、冯建平、陈国禹、袁  平、张建宗、冯会琼、李云章、赵明建、赵克朋、各村主任教师、中小各班班主任

学校食物中毒事件应急处理由一把手负责指挥，通讯组负责保证转送病人的车辆，随时待命。紧急疏散组负责与年级组长及班主任的及时沟通，加强宣传工作，稳定师生情绪，消除不必要的紧张和恐惧心理；防控组负责指挥食堂工作人员保护中毒现场，配合卫生部门的调查及善后处理；班主任要每学期核对全班学生家长的联系电话，确保紧急情况下与家长的联系畅通；抢救组负责现场的及时救治和转送病人。

三）、应急处理
    1、立即停止供应、食用可疑食物。
    2、抢救组帮助或指导中毒者采用指压咽部等紧急催吐办法尽快排出毒物，并尽快将病人转送附近医院救治。      
    3、通讯组及时向当地疾控中心和上级主管部门报告。报告的内容：（1）发生中毒的地址、单位和时间；（2）中毒人数及死亡人数，主要的中毒表现；（3）可能引起的中毒食物等。
    5、防控组负责指挥食堂工作人员保护好中毒现场，封存剩余食物，未经卫生防疫部门同意不得随意处理。收集可疑中毒的食物及病人吐泻物等，以便尽快查明中毒原因和尽快抢救病人，防止中毒事故进一步扩大。

6、防控组和食堂工作人员以及相关人员配合卫生部门进行事故调查，将病人所吃的食物，进餐总人数，同时进餐而未发病者所吃的食物，病人中毒的主要特点，可疑食物的来源、质量、存放条件、加工烹调的方法和加热的温度、时间等情况如实向有关部门反映。

7、防控组负责指挥食堂从业人员在卫生部门的指导下对中毒现场进行消毒等善后处理。对中毒食物可采取煮沸20分钟后掩埋或焚烧。液体食品可用漂白粉混合消毒。食品用工具、容器可用1—2%碱水煮沸或漂白粉溶液消毒。病人的排泄物可用20%石灰乳或5%的来苏溶液进行消毒。

四）、经常性防范措施

1、严把食堂质量关：把好食品卫生监管及食堂卫生，做到进货要到有卫生许可证的经营单位采购，并相对固定，采购新鲜洁净的食品原料，采购保质期内的定性包装食品生产标签标有生产单位、生产地址、生产日期、保存期就及产品配料等内容。禁止食用死禽畜肉和变质的肉类、虾、蟹等。冷藏食品保质保鲜，有相对独立的粗加工间，食品制作严格卫生，如豆浆要彻底煮透，不使用发芽的马铃薯野生蘑菇等。餐具严格消毒，妥善保管有毒有害物质，如灭鼠药杀虫剂等，从业人员持健康证上岗，定期健康检查。

2、健全各项卫生管理制度

 建立健全各项卫生管理制度，指定专业的保健医生监督检查，领导带头抓，层层落实，责任到人，确保我校食品卫生工作扎扎实实，杜绝食品中毒事件的发生。

（四）楼道安全事故应急预案

为切实加强学校楼道安全管理，确保师生生命财产安全，特制订了学校楼道安全管理预案：

1、楼道界定

安全预案所指楼道包括：教学楼楼道、寝室楼道。

2、楼道管理责任部门、责任人及职责

1）、楼道安全管理具体责任部门：

（1）安保处：负责楼道安全管理制度的制定、宣传、班级集体活动行进线路的确定、学生楼道行进规范的训练，楼道管理值岗教师的安排和管理检查、楼道安全检查记录。

（2）值周领导：负责每周值周教师的分工安排、职责说明，督促值周领导及时对课间值周教师巡视到岗情况进行检查。

2、楼道安全管理责任人：

（1）第一责任人学校负责人（冯卫东）：负责提出学校楼道安全管理目标，督促各部门按照学校安全管理分工制定出相应的安全管理并检查落实情况，以自作则带头履行学校安全管理规范。

（2）第二责任人学校分管安全副校长（赵超）：具体落实学校楼道安全管理目标，协调人员安排，设施设备装置，检查落实情况。

（3）岗位教师和相关人员：按照学校要求严格履行学校楼道安全管理规范。

 a)监督岗教师必须准时到岗，如外出学习或请假请与副班主任协调，并在安保处备案。

b)监督岗教师到岗后必须认真做好巡护工作，对不安全现象及时制止，如发现安全事故要及时、妥善处理并及时上报。

c)监督岗工作如与值周安排有冲突请与对应教师调换，并在安保处备案。

3、楼道值岗教师安排

升（降）旗、课间操、放学等集会楼道安全监督安排表：

   备注：

（1）、监督岗教师必须准时到岗，如外出学习或请假请与副班主任协调，并在安保处备案。

（2）、监督岗教师到岗后必须认真做好巡护工作，对不安全现象及时制止，如发现安全事故要及时、妥善处理并及时上报。

（3）、监督岗工作如与值周安排有冲突请与副班主任协调，并在安保处备案。

4、学生楼道活动规定

（1）、不准上下课时（尤其是在人流高峰时），在楼道逆向行驶。

（2）、不准上下楼道时吃东西、看书报、攀谈、手牵手、起哄等。

（3）、不准楼道值班教师擅离职守。

（4）、不准关闭楼道。

（5）、不准晚间管理时随意熄灯。

（6）、不准师生抓着楼道扶手滑行玩耍。

（7）、不准师生突遇停电时乱走动。

（8）、集体行进中，不准在队伍中弯腰捡拾地上的东西和系鞋带，不准推挤同学。

（9）、不准师生在楼道跑跳、追逐、高声叫喊。

（10）、不准师生把水洒在楼道上。

5、楼道安全管理程序

1）、放学程序

放学铃声结束——各班任课教师组织学生在教室外走廊整队集合——值周领导、值周教师、红领巾监督岗到位——学生有序通过楼道到操场集合——值周教师强调安全事项，特别强调学生在放学路上遵守交通安全规则——组织放学——学生以班为单位在带队教师带领下，有序离开学校——值周领导、教师巡视学校检查，排除安全隐患。

学校安全事故处理的原则是：快速及时，把伤害与损失减少到最低程度；在特殊情况下可先处理后报告。

2）、课间操集队程序

做操音乐——各班主任组织学生在教室外走廊整队集合——值周领导、教师到位——学生有序通过楼道到操场集合——体育教师组织学生做操——做操结束——班主任、任课教师组织学生有序回教室并小结安全情况——学生自由活动。

3）、安全事故报告程序

发现安全事故——责任人或发现者报告学校班子（或任何管理人员）——事故处理（110、120、119）——报告上级主管部门。

4）处理程序

发生事故——事故点后的队列在老师组织下停止前进，等待事故处理——事故点前的学生在老师带领下迅速离开现场——楼道值班人员与防控组成员进行现场疏导与控制——抢救组成员迅速到位救护伤员——通讯组迅速向有关部门报告

（五）、流行传染病安全事故应急预案

1、学校发现有常见传染病症状的学生，应立即通知家长将患病学生带到医院检查就诊。有传染病的教师不得带病上班，凡患传染病的师生须经医院诊断排除传染后才能返校。

2、学校发生特殊传染病，要迅速配合有关部门利用学校设施对患者进行隔离，通知患病师生的家长和亲属，送定点传染病医院诊治。

3、学校对传染病人所在的教室及涉及的公共场所要及时消毒，对传染病人密切接触者进行隔离观察，防止疫情扩散。

4、及时将发现的疫情上报县教育局、卫生防疫部门，并做好病人病情的跟踪了解工作。

（六）、特种设备安全事故应急预案

1、学校要定期检查锅炉使用情况，抓好锅炉工的培训工作。

2、若发生安全事故，及时抢救受伤师生，迅速将情况报告县教育局。

3、及时报告110、119、120等相关部门请求援助，封闭事故现场。

4、采取有效措施，做好善后处理工作。

（七）、大型集体活动安全事故应急预案

1、组织师生外出大型活动，必须将申请书和安全应急预案上报县教育局，经同意后方可实施。

2、若发生安全事故，要迅速抢救受伤师生，及时将事故信息报县教育局。

3、及时报告110、120请求援助，保护好事故现场。

4、采取有效措施，做好善后处理工作。

（八）、外来暴力侵害事故应急预案

1、学校要加强门卫管理，严格门卫进出制度，对来校的陌生人员要进

行盘问，及时与学校领导取得联系，不得随意放行。

2、学校外来未经允许而欲强行闯入校园者，学校门卫不得放行，应及时将其驱逐出校，同时向其发出警告，并向学校报告或报110请求援助。

3、学校内发生不法分子袭击、行凶等暴力侵害时，应先制止、制服，同时及时报警110、报告120请求援助。

4、对受伤师生及时救治，并将有关信息及时报县教育局。

5、采取有效措施，做好善后处理工作。

（九）工程建设、危房安全事故应急预案

1、学校在建和改建的建筑物要树立警示牌，设有隔离栏。

2、学校发现危房一律停止使用，并树警示牌，设隔离栏。

3、学校发生建筑物、危房安全事故，迅速组织师生疏散至安全地段，及时将事故信息报告县教育局。

4、对受伤师生组织抢救，及时报告110、119、120等相关部门请求援助，封闭事故现场。

5、采取有效措施，做好善后处理工作。

（十）其它安全事故应急预案

学校依据事故性质和学校应急预案，参照上述程序，采取有效措施，及时、正确、科学地进行教育、引导、疏散、处理，做好善后处置工作。

二00六年三月二十日

附：突发安全事故报告联系电话：

学校办公室：7270222

冯卫东：13778785128 

火警：119

匪警：110 

广纳派出所：7270054

广纳中心卫生院：7270015

广纳镇政府办公室：7270046

广纳片区教育督导室：7270020

通江县教育文化体育局：7221910