今春起，巴中市城区学校“组团”常驻基层

推进城乡教育均衡发展，巴中市出台实施团队协作帮扶意见——

今春起，巴中市城区学校“组团”常驻基层

全市城区优质学校与乡镇、农村薄弱学校结对子，优质学校组建帮扶团队常驻薄弱学校，最长可达9年，结对子的两所学校“荣辱与共、连体考核”。1月16日，巴中市人民政府办公室出台意见，将团队协作帮扶作为我市实现城乡教育均衡发展的重要举措，自2015年春季学期起，我市各县区的优质学校，将“组团”到乡镇、农村的基层学校，结对常年帮扶。

名校结对帮扶弱校，我市出台《意见》

本月16日，市人民政府办公室出台《关于实施团队协作帮扶推进义务教育均衡发展的意见》（下简称《意见》），探索建立优质学校结对帮扶薄弱学校的长效机制，实现县域内义务教育资源优势互补和优质资源共享，以整体提升全市教育质量和办学水平。为2017年我市基本实现县域内义务教育均衡发展奠定基础；到2020年，力争基本实现义务教育资源的优质均衡，巴中教育整体发展程度达到全省中上水平。

据市教育局基础教育科负责人介绍，2013年11月，市委市政府出台《关于统筹城乡促进教育均衡发展的意见》，要求加快改善办学条件，促进教育均衡发展；其中也明确要求“发挥优质学校的辐射带动作用”，本次市府办出台的意见也是对我市城乡教育均衡发展的具体落实，团队协作模式的推行，还可使我市校际师资均衡发展，部分化解择师、择校热，为缓解中心城区教学压力作出贡献。

据教育部门相关人士介绍，作为2014年十大民生工程的内容，全市教育开展了史上规模最大的“名师送教”活动，“送教所取得的成果是无容置疑的，但是单纯的送教可能达不到教育均衡‘标本兼治’的目的，本次市府办出台的《意见》，则以团队结对帮扶的模式，力度更深更广。”

帮扶团队常驻基层，最长达9年

《意见》要求采取“优质学校+薄弱学校”的组建方式，建立“协作型”团队帮扶模式，适用于义务教育阶段学校。由1所优质学校组建团队对口帮扶1至2所薄弱学校，形成对口支援的运行模式，帮扶的学校之间不但资源共享、同步发展，还实行联体考核的管理机制。团队协作帮扶的时间以一个学段为周期,小学为6年、初中为3年，对九年一贯制学校的帮扶则长达9年，据介绍，在一个为期数年的帮扶学段内，帮扶的团队不能改变，但是团队成员是可以变动的，一般为1年或几年。对于集团化办学等团队协作帮扶模式，则还需要在实践中摸索。

优质学校每年对帮扶学校选派一定数量的干部和教师对口交流的基础上，还要帮助薄弱学校制定办学章程、年度工作计划和中长期发展规划,将先进办学理念、校园文化传授给帮扶薄弱学校交流共用。

结对学校“荣辱与共”，效果不好将通报

在日常教学活动中，帮扶结对子学校之间从教研、教改、科研培训等方面展开联动；在德育、质量提升方面建立机制。一旦形成帮扶，优质学校与薄弱学校就“荣辱与共”，按照通知要求，两校捆绑发展，教育主管部门将对优质学校与薄弱学校的发展和质量提升作为一个整体考核。在帮扶中对薄弱学校的教学质量提升等“软实力”内容，成为对优质学校业绩考核的重要内容。

《意见》明确了将对帮扶工作中滞后的学校予以通报批评，在帮扶中取得优异成绩的干部教师在绩效分配、职称评定、岗位聘用、评优评先等方面受到政策照顾，并与工作变动挂钩。

使团队协作帮扶工作真正成为推进我市义务教育优质均衡发展的强大动力。市县（区）财政对开展此项工作所需经费给予保障，帮扶的干部教师将在交通差旅费、意外保险等方面获得一定补助。

据市教育局基础教育科负责人介绍，全市教育部门将在本月底之前完成团队协作帮扶工作实施方案额申报以及帮扶学校名单的确定，在今年3月春季学期开始时正式实施。