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变化一 巴中中学首次面向全市招生。市直属、巴州区、恩阳区内其他高中统筹招生
变化二 学生志愿一律实行网上填报，按市、区和三县分别确定的志愿批次进行
变化三 严禁封锁招生信息，严禁强迫和篡改考生志愿，严禁用经济手段组织生源，严禁违规招生，严禁任何组织和个人插手干预招生
4月23日，巴中市2014年普通高中招生实施办法（下简称办法）由市人民政府办公室正式发布。今年全市普高招生的具体政策有哪些？和往年相比有何不同和亮点？办法出台的背景是什么？巴中晚报记者第一时间就今年全市普高招生的相关情况进行了采访，并请市教育局专家对此办法进行详细解读。
发布新的招生办法遏制不规范招生
24日，市教育局相关负责人对今年普高招生实施办法的出台背景以及办法的特点，向晚报记者进行了详细介绍。该负责人表示，由于此前全市招生范围相对封闭，未能共享优质普高教育资源，部分优生未能在本区域内选择到理想的学校而外流；巴中中学的优质教育资源理应面向全市；近年来，市内少数学校采取了互设堡垒、封锁招生信息、诱导强迫学生填报志愿和篡改学生志愿，给学生特殊待遇，用经济手段组织生源、买卖生源，严重扰乱了普高招生秩序，破坏了公平竞争的招生环境，影响了全市普高教育的发展，有效遏制不规范招生行为已经刻不容缓。在充分借鉴了成都、绵阳等地招生经验后，我市组织专门人员起草招生实施办法初稿，经过大量调研、座谈、征求意见后成稿，其后历经多次修改，还请市监察局、市法制办提出专业意见，最后经市领导研究同意，由市政府办发布。
据了解，最终发布的招生实施办法有几个关键点，自今年起，市、区统筹录取和三县分别录取，今后条件成熟后实行全市统一招生录取；今年也首次调整了巴中中学的招生范围，使其能面向全市招生；在切块招生和自主招生方面，我市也做了探索性的规定。
巴中中学首次面向全市招生
办法明确了今年普高的招生原则，即全面公开招生政策、招生计划、招生流程，统一发布招考信息、统一网上报名、统一网上填报志愿、统一阳光公正录取。普通高中招生必须以考生志愿为基本依据。依据招生计划、考生志愿、考试成绩和综合素质评价择优录取。
在招生范围和招生计划方面，最大的变化是巴中中学。办法规定，巴中中学面向市直属、巴州区、恩阳区招生，部分指标面向南江县、通江县、平昌县招生。市直属、巴州区、恩阳区内的其他普通高中面向市直属、巴州区、恩阳区招生。南江县、通江县、平昌县的普通高中面向县域内招生。
招生计划由市教育局统筹，兼顾普通与职业教育协调发展，按国家规定班额（省级示范高中每班不超过56人，一般普通高中每班不超过55人）和学校办学条件下达。公办普高实行指令性计划，民办普高实行指导性计划，但不得超规模招生。
巴中中学面向市直属、巴州区、恩阳区的招生计划继续保持2013年的1400人，另单列计划150人面向南江县、通江县、平昌县招生；按照初中毕业生数权重比分配，南江县47人、通江县51人，平昌县52人，三县可将计划的50%定向分配到区域内生源学校。据悉，巴中中学在全市范围内招生，这还是首次。
巴中中学、南江中学、通江中学、平昌中学统招公费生计划的50%按比例均衡定向分配到区域内生源学校（民办学校视情况分配）。巴中二中、恩阳中学也可按此标准执行。
巴中中学、南江中学、通江中学、平昌中学、巴中二中和恩阳中学可自主招收部分学生（艺术特长生），指标为巴中中学240人（不含珍珠生计划），南江中学、通江中学、平昌中学各150人，巴中二中、恩阳中学各120人。学校的自主招生必须在中考后进行，招生方案经县(区)教育局审核后，报市教育局备案审查，并于6月底前将自主招生名单报市教育局审定。
5月21日至30日网上统一填报志愿
今年普高招生全面实行网上报名，文化考试、体育考试、实验操作考试使用统一编排的同一考号，考生报名信息于今（25）日前报市招办汇总。2014年所有初中毕业生都要参加考试，未参加考试的学生不得就读普高。
今年起，学生志愿一律实行网上填报，按市、区和三县分别确定的志愿批次进行。三县在设置志愿批次时将巴中中学纳入区域内首批志愿同等填报。今年5月21日至30日为网上志愿集中填报时间，市招办于6月4日前接到各县（区）招办上报的考生签字确认的志愿信息后，予以封存并锁定志愿。
今年6月29日至30日，南江、通江、平昌三县对所在县的省级示范中学实施预录，确定统招分数线。市、县随后共同录取巴中中学到县指标生，所录取的统招学生分数线不得低于该县省级示范高中的统招录取线。所有公办学校不得招收已被其他学校录取的学生。
兼报了不同类别志愿的考生，报考前一类别志愿被录取，后一类别志愿不再录取；前一类别志愿未被录取，又符合后一类别志愿的应无条件录取。巴中中学、南江中学、通江中学、平昌中学、巴中二中和恩阳中学的切块定向生，依据学生志愿、学业成绩和综合素质评价结果，从高分到低分择优录取，最低录取线不得低于统招线下20分。享受定向分配指标的学生，必须是在本校初一入学并有正式学籍的学生，因父母工作调动而正常转学的学生，必须是读满2个学年以上的应届毕业生（军转干部子女不受此限）。
民办普高按审批方案进行，未参加中考的学生和学业水平考试成绩在D1以下的考生，学校不得录取。
教育局监察局联合制定“五条禁令”规范招生
为严肃招生纪律，办法规定了五条禁止性规定，据了解，这些禁令是由市教育局和市监察局共同制定的。
五条禁止性规定为：生源学校必须将招生信息和宣传资料向全体学生公开，严禁封锁招生信息；生源学校要尊重学生和家长的选择，不得干预学生填报志愿，严禁强迫和篡改考生志愿；严禁用经济手段组织生源，生源学校及个人不得以任何形式向招生学校收取或变相收取生源组织费，招生学校及个人不得采取任何经济手段组织生源；严禁违规招生，任何学校不得突破招生计划、不得提前招生、不得录取未参加中考的学生。公办学校不得接收其他学校已录取的学生；严禁任何组织和个人插手干预招生。凡有上述情形之一，将予以追责，涉嫌违法犯罪的移送司法机关。（巴中晚报记者 陈扬）
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