共浴教育均衡发展的阳光——我市大力推进义务教育扶贫工作纪实

◎核心提示

    大力实施中小学现代远程教育工程

    到2017年，乡镇以上学校宽带接入率达到100%；基本实现多媒体设备“校校通”、“班班通”。

    加快实施农村义务教育学校“全面改薄”工程

    到2018年，新建、改扩建校舍13.6万平方米。

    宽敞明亮的学校食堂，干净整洁的学生宿舍，全天热水供应……在浙江打工的学生家长杨红梅万万没想到，才一年时间没去孩子读书的巴州区金碑小学，学校就发生了翻天覆地的变化。

    金碑小学只是我市完善农村义务教育寄宿制学校中的一所。去年，市教育局将“完善农村义务教育寄宿制学校”纳入教育民生工程，完善农村义务教育寄宿制学校37所，有效促进我市义务教育均衡发展。

    端平“一碗水”  改善农村教学条件促公平

    在《巴中市教育扶贫专项方案》中，义务教育被列为教育扶贫重点工程。方案指出，将加快实施农村义务教育学校“全面改薄”工程，到2018年新建、改扩建校舍13.6万平方米。

    金碑小学校长杨希国介绍，自去年全市实施改善农村寄宿制学校条件的民生工程后，学校投资138万元新建了食堂、学生宿舍，达到了教育部规定的住宿条件，食堂生均1平方米的就餐环境。记者又走访了巴州区甘泉小学、巴州区第十二小学、恩阳区柳林小学等地，发现农村寄宿制学校建设工程大大改善了农村学校办学条件。

    市教育局项目科负责人介绍，全市农村义务教育阶段实行寄宿制的学校有310所，占义务教育阶段学校总数的82.4%。经过近几年建设，目前比较完善的农村寄宿制学校有197所。

    教育公平是最大的公平。为确保教育公平，我市“端平一碗水”办教育，政策和资金不断向农村倾斜，编制完成了《巴中市农村义务教育学校布局专项规划》。近6年争取和落实中央、省项目建设资金52亿元，地方配套、市场化方式投入37亿元，全部消除了学校D级危房，新建、改造农村义务教育阶段校舍200余万平方米，筹资4.6亿元建设“巴山新居”及新区学校。

    教育信息化 实现优质教育资源全覆盖

    教室里面不需要粉笔、黑板擦；教师通过网络建构具有自己特点的课程资源和课程体系；异地课堂同步实施，优质资源共建共享……这些看似遥远的事，正逐渐在我市偏远的山区学校变为现实。《巴中市教育扶贫专项方案》指出，大力实施中小学现代远程教育工程，促进优质教育资源共享。到2017年，开通教育管理平台和教育资源平台，乡镇以上学校宽带接入率达到100%，基本实现多媒体设备“校校通”、“班班通”，村小(教学点)实现数字教育资源全覆盖。

    10月9日，记者在巴州区花溪乡较偏远的火峰村小学看到，老师正利用教学点数字教育资源全覆盖系统给孩子们上音乐课。“能让农村娃娃享受城里孩子的优质教育资源，太好用了！”学校老师说。

    近年来，我市加大教育信息化基础设施建设，目前已实现了全市1749个村校（教学点）“教学点数字教育资源全覆盖”，乡镇以上中心校网络宽带全接入，班级多媒体拥有率逐年提升。

    今年初，市政府办公室下发了《巴中市加快推进教育信息化进程促进优质教育资源全覆盖2015年实施方案》，并将“宽带网络校校通”和“优质资源班班通”项目建设纳入全市2015年自选民生工程项目，年内将完成254所学校网络建设和4093个交互式电子白板教室的建设任务。

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    《四川省教育与就业扶贫专项方案》提出

    5年后秦巴山区基本普及学前3年教育

    学前教育

    到2017年，贫困地区学前三年毛入园率达70%。

    到2020年，基本普及学前三年教育。

    义务教育

    到2017年，义务教育保持高位普及，小学和初中学龄人口入学率保持在99%以上；

    学校班额符合国家和省规定标准，"大班额"现象进一步缓解。

    到2018年，县（市、区）域内义务教育基本均衡发展，学校之间办学条件和教育质量差距明显缩小。

    高中教育

    到2017年，贫困地区高中阶段毛入学率达80%。

    到2020年，高中阶段毛入学率达90%。

    5年后，秦巴山区、乌蒙山区、大小凉山彝区、高原藏区四大片区基本公共教育服务水平将接近全省平均水平。日前，省委办公厅、省政府办公厅印发《四川省教育与就业扶贫专项方案》（以下简称《方案》）提出，到2020年，四大片区基本普及学前3年教育，乡乡有标准中心校，高中阶段毛入学率达90%。

    《方案》充分体现出扶贫方向、支持区域、资助对象、扶持重点和资金项目的“五个精准”。以学前教育扩面提标为例，从2016年春季学期起，“四大片区”中除民族地区以外的其余34个贫困县的幼儿保教费减免面由10%提高至20%；针对贫困家庭学生，从2016年秋季学期起，将对全省建档立卡的贫困家庭新入学的本专科学生，按照每生每学年4000元（学费资助2000元，生活费补助2000元）的标准给予资助，连续资助直到学业结束。

    2015年至2020年，我省将筹措教育与就业扶贫资金56.97亿元，实施基础教育巩固提升计划、就业创业能力培育计划、民族地区15年免费教育计划、乡村教师专项支持计划、藏区千人支教10年计划等五大专项计划，解决贫困地区教育与就业的“短板”。

    在拓展乡村教师补充渠道方面，将扩大免费师范生计划培养规模，从目前每年2000名增至3000名，并重点面向“四大片区”，进一步优化调整培养方案，切实加强本土化培养，采取多种方式培养“一专多能”乡村教师。建立四大片区农村中小学校直接招聘本科及以上学历急需紧缺专业人员制度。